Novi Zakon o fiskalizaciji: Iskorak prema modernom i digitalnom poslovanju

Od 1. rujna 2025. stupa na snagu novi Zakon o fiskalizaciji (NN 89/25), koji donosi važnu modernizaciju fiskalnog sustava. Uvođenje elektroničkih računa (eRačuna) i digitalnih certifikata, uz ukidanje papirnatih prijava poslovnih prostora, centralizira i olakšava administraciju.

 

Prelazno razdoblje omogućuje vam testiranje sustava:

  • Od 1. rujna 2025. možete pripremiti svoje IT sustave, koristiti digitalne certifikate izdane od povjerenih pružatelja usluga te se prebaciti na elektroničku dostavu bez čekova ili pratećih dokumenata.
  • Od 1. siječnja 2026. eRačuni postaju obvezni za sve porezne obveznike u sustavu PDV-a, kao i za primatelje eRačuna izvan PDV-a, uključujući obrtnike, slobodna zanimanja te javne korisnike.
  • Od 1. siječnja 2027. eRačuni će biti obvezni i za obveznike izvan PDV‑sustava, a koji do tada nisu bili obuhvaćeni.
    Uz to, morat ćete označiti usluge u eRačunima prema KPD klasifikaciji (šest znamenaka), a prateći dokumenti i ček više nisu fiskalizirani, uz obaveznu napomenu “Ovo nije fiskalizirani račun”.

 

Ključni pojmovi:

  1. Digitalni certifikati – ključ za fiskalizaciju eRačuna
  • Svaki obveznik fiskalizacije morat će koristiti digitalni certifikat za potpisivanje računa i autentifikaciju prema sustavu Porezne uprave.
  • Certifikati se izdaju od strane povjerenih pružatelja usluga certifikacije (FINA, AKD i drugi).
  • Ako već imate certifikat (npr. od ePorezne), provjerite vrijedi li i za eRačune ili je potrebno zatražiti novi.
  • Certifikat se instalira na POS, blagajnički ili ERP sustav koji generira račune.
    Savjet: provjerite s vašim knjigovodstvenim ili IT partnerom kompatibilnost certifikata i softvera.

 

  1. Aplikacija MIKROeRAČUN
  • Besplatna aplikacija Porezne uprave namijenjena je mikro i malim poduzetnicima koji nemaju vlastita IT rješenja.
  • Omogućuje:
    • izdavanje i slanje eRačuna,
    • fiskalizaciju računa u realnom vremenu,
    • pregled povijesti izdanih računa.
  • Aplikacija je jednostavna, ali ograničena – namijenjena je onima koji izdaju manji broj računa dnevno.
    Savjet: ako izdajete veći volumen računa, uložite u profesionalno rješenje (ERP/POS).

 

  1. FiskAplikacija (centralni sustav Porezne uprave)
  • To je sustav preko kojeg se svaki račun validira i fiskalizira u trenutku izdavanja.
  • Poslovni softver šalje račun u FiskAplikaciju → Porezna vraća jedinstveni identifikator računa (JIR) → račun se izdaje kupcu.
  • Za eRačune: isti princip, ali račun ide u XML formatu prilagođenom standardu eRačuna (EN 16931).
    Savjet: provjerite s dobavljačem softvera hoće li vaša blagajna/ERP imati ažuriranu integraciju prema FiskAplikaciji.

 

  1. Oznake KPD-a na računima
  • Od 1. 1. 2026. svaka stavka na eRačunu mora biti označena šifrom prema Klasifikaciji proizvoda po djelatnostima (KPD) – šifra od 6 znamenaka.
  • Primjer:
    • usluga knjigovodstva → KPD 69.20.10
    • prodaja kruha → KPD 10.71.11
  • To omogućuje Poreznoj upravi preciznu analitiku po djelatnostima.
    Savjet: napravite popis svih svojih proizvoda/usluga i povežite ih s KPD šiframa unaprijed.

 

  1. Promjene vezane uz dokumente
  • Prateći dokumenti i ponude: više se ne fiskaliziraju. Na njima obavezno stoji napomena: “Ovo nije fiskalizirani račun”.
  • Čekovi: od rujna 2025. više se ne mogu koristiti kao način plaćanja u fiskalizaciji.
    Savjet: obavijestite klijente i partnere koji koriste čekove, te se prebacite na kartice ili transakcijske račune.

 

  1. Rokovi i prijelazno razdoblje
  • 1. 9. 2025. → početak prijelaznog razdoblja, ukidanje prijava poslovnih prostora, uvođenje digitalnih certifikata i novih pravila (bez čekova, bez fiskalizacije pratećih dokumenata).
  • 1. 1. 2026. → obveza eRačuna za PDV obveznike + obavezno KPD označavanje.
  • 1. 1. 2027. → obveza eRačuna i za sve ostale obveznike izvan PDV-a.

 

  1. Praktične preporuke za poduzetnike

✔ Provjerite imate li valjani digitalni certifikat i planirajte obnovu.
✔ Odaberite hoćete li koristiti MIKROeRAČUN ili integrirani softver.
✔ Napravite mapu KPD šifri za sve proizvode i usluge.
✔ Educirajte zaposlenike o novim obvezama (posebno blagajnike i knjigovođe).
✔ Planirajte prelazak do kraja 2025. kako biste izbjegli kazne i tehničke poteškoće.

 

 Kazne prema Zakonu o fiskalizaciji:

Tko može biti kažnjen? Visina kazne (€) Primjer situacije
Pravna osoba (d.o.o., j.d.o.o., d.d., udruga i sl.) 2.000 – 40.000  

Tvrtka ne provodi fiskalizaciju, ne izdaje eRačune ili ne označava KPD šifre

 

Odgovorna osoba u pravnoj osobi (direktor, član uprave, voditelj poslovnice) 1.000 – 4.000  

Direktor nije osigurao da se računi fiskaliziraju ili je svjesno dopustio kršenje

 

Fizička osoba – obveznik fiskalizacije (obrtnik, slobodno zanimanje, paušalni obrt) 1.000 – 20.000  

Obrtnik izdaje račune bez fiskalizacije ili nastavi izdavati papirnate račune nakon 2026.

 

Najčešća pitanja o novom Zakonu o fiskalizaciji (NN 89/2025)